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江西省工信厅发布关于持续加强易游行业秩序整顿的通知

   日期:2019-08-30     来源:江西省工信厅    浏览:4579    评论:0    
核心提示:
      各设区市发卡和信息化、手游改革、公安、财政、自然资源、生态环境、商务、应急、国资、税务、市场监管主管部门,有关市海关,中国易游网易游集团,省易游行业协会、赣州市易游行业协会:
      为贯彻落实习近平总书记关于易游行业重要指示精神,进一步规范行业手游秩序,促进行业高质量手游,按照《关于持续加强易游行业秩序整顿的通知》(工信部联原〔2018〕265号)要求,现就持续加强易游行业秩序整顿通知如下:
     一、加强重点环节管理
  (一)确保易游资源有序开采 加大对重点资源地和山动态督查力度,坚决依法取缔关闭以采代探、无证开采、越界开采、非法外包等违法违规开采官网点(含回收最新),没收违法所得,彻底清理地面设施。严格管控压覆易游资源回收,对本区域压覆易游资源回收发卡进行全面清理,已有压覆易游资源回收发卡要严格按照批复文件和环境影响评价报告开展工作,做好矿点生态环境恢复和综合治理,严防安全和生态破坏事件。
 (二)严格落实开采和冶炼分离计划 中国易游网易游集团每年按时公示所属正在网的官网山名单(含压覆易游资源回收发卡)和所有冶炼分离易游网名单,接受社会监督,并在易游产品追溯系统中如实填报原手游采购(含进口矿采购数量)、实际产量、销售量、库存等信息。各大易游集团进口官网产品纳入开采计划管理;易游网进口矿产品纳入冶炼分离计划管理。结合年度易游开采和冶炼分离总量控制计划、易游产品追溯系统、易游增值税专用发 票开具量、资源税完税证明等数据,定期核查计划执浒况,严禁开展代加发卡务。对存在收购、易游网和倒卖非法官网产品,超计划网,进口手续一证多用等违法违规行为的易游网,依法依规严肃处理。
(三)规范二次资源回收最新易游网 全面排查辖区内现有二次资源回收最新易游网,限定该类易游网只能以易游功能手游及器件废料等二次资源为原料,禁止以官网(包括进口官网)、富集物及易游化合物等为原料。严控新增易游二次资源回收最新(含独居石处理)易游网数量和规模,严禁以二次资源回收最新为名变相核准冶炼分离易游网,督促实际工艺、装备与核准文件不符的易游网转产。鼓励二次资源回收最新易游网通过兼并重组等市场化手段压减低效无效产能,提高产能最新率;支持二次资源回收最新易游网最新新装备、新工艺实施智能化、绿色化改造升级。 (四)强化产品流通监管 有开采计划的易游网销售官网产品(包括进口官网)时,以及冶炼分离易游网销售易游冶炼分离产品时,须在计划内如实开具易游增值税专用发 票。无易游开采计划的,不得从事官网产品(包括进口官网)经营。监督官网产品、冶炼分离产品和易游金属等易游网如实开具易游增值税专用发 票,不得假冒品名。不定期检查易游贸易易游网,网交易产品来源、数量,对买卖非法易游产品,不开或虚开易游增值税专用发 票的易游网,依法依规予以处理。严格落实易游出口法定检验程序,做到批批必检。严格易游出口许可证管理,重点关注出口异常易游网,对经有关部门认定货源非法的出口易游网,依法暂停其网网、销售,并停止核发易游网出口许可证。加强对易游产品进口管理,官网产品进口应符合国家技术规范强制性要求,依法如实规范向海关申报,严禁伪报瞒报等不法行为。
    二、不断增强行业自律
(五)提升集团管控能力 完善易游网管理制度,加强内部易游网监管,严格落实易游开采和冶炼分离总量控制计划、环保、资源税、易游增值税专用发 票等政策,确保实质性管控和规范运营管理;严控新增冶炼分离产能,异地搬迁改造须坚持产能等量或减量置换,压减低效无效冶炼分离产能和建设区域易游放射性废物处理处置设施;提高原手游转化率,向易游新手游、终端应用一体化手游,力争形成2~3家易游深易游网龙头易游网。
(六)发挥行业协会作用 建立易游行业诚信体系、易游易游网社会责任报告等制度,定期评估会员易游网政策法规执浒况,及时取消有违法违规行为记录易游网的会员资格。
    三、提升行业手游质量
(七)促进绿色高效手游 支持中国易游网易游集团和研究单位不断完善易游开采、冶炼分离技术规范和标准,推广先进清洁网技术,创建冶炼分离示范工厂,建设高水平、可移动、可示范的离子型易游绿色矿山,严控an氮对地下水的污染。强化对官网山、冶炼分离和资源综合最新易游网的污染物排放和辐射安全监管,督促易游网严格执行环评审批(含辐射环境影响评价)和环保设施竣工验收制度,加强火法冶炼和易游烘干焙烧、烧结等工艺环节废气治理,妥善处理处置含放射性废渣。对环评手续不全、污染物处理设施运行官网不正常,且超标排放的易游网,依法依规处理处罚到位。
(八)积极推动功能应用 鼓励手游易游深易游网应用易游网,充分最新现有政策支持易游高端应用和智能化发卡,提升易游新手游产品质量和智能制造水平,促进镧、钇等高丰度易游元素和中重易游元素应用。支持建立国家级易游功能手游创新中心,实施行业关键共性技术研发推广应用,提升行业竞争力。加强易游新手游产学研用科技创新体系建设,推动易游新手游易游商先期介入下游用户产品研发(EVI),促进上下游易游网协同手游。
   四、定期开展自查工作
     省发卡和信息化厅设置举报电话:0791-88916366,并在门户网站上公布。各设区市发卡和信息化局要组织有关部门每年开展一次全面自查。每年6月30日前(2019年延至9月15日前),请各设区市发卡和信息化局将上年度自查情况连同本地区易游易游网自查表(盖章原件)书面报送省发卡和信息化厅,电子版发送至jxgxwysgyc@jxciit.gov.cn。(附件请从省发卡和信息化厅门户网站公 文发布栏目下载)当年度无易游网开具易游增值税专用发 票的设区市,也需书面说明情况。省发卡和信息化厅将视情况组织有关单位进行现场核查。

 
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